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03336电子政务原理与案例
姚国章、宋晓群编著
第1章 电子政务基础
1.1 信息通信技术概述
1、信息技术的英文缩写为“IT”。
2、信息技术包含的内容十分广泛,从大的方面来看,可分为四类:
一是感测与识别技术(如计算机语音与图像识别)。
二是信息传递技术。
三是信息处理和再生技术。
四是信息控制和显示技术。
3、简单地说,通信(Communications)是指信息的传递活动。
4、简述通信过程的实现所需要的三个最基本的要素是什么?
一是信息的发送者(信源);
二是信息的载体和传播媒介(信道);
三是信息的接收者(信宿)。
5、“信息通信技术”是信息技术 和 通信技术 的总称。
6、按照ITU2003年发布的《世界电信发展报告》中的解释,目前信息通信技术的设备主要有无线电收音机、电视机、固定电话、移动电话、个人电脑和互联网六大类。其中“老三件”是指?“新三件”是指?
1.2 电子政务的概念与定义
1、政府(Government):是指国家权力机关的执行机关,即国家行政机关。
2、政务(Government Affairs)是指关于政治方面的事务,泛指国家和地方政府的管理工作。
3、政府治理(Governance)一词源于拉丁文和古希腊语,原意是统治、控制和操纵,长期以来用在与国家的公共事务相关的管理活动和政治活动中,泛指政府治理的一系列的行为和过程。
4、“电子政务”定义:
电子政务是指政府部门通过以互联网为主要标志的信息通信技术在政府事务中的广泛应用,以改变政府内部与外部之间的关系,使政府的效率、效力和服务能力等各个方面的水平得到全面的提高,创造出更为卓越的政府。
5、电子政务概念至少包括四个方面的内涵:
(1)以信息通信技术作为技术基础
(2)“电子”与“政务”的有机结合
(3)必须与政府改革和流程重组紧密结合
(4)“政务”是根本,“电子”是手段
6、从政务实现的角度分析电子政务的基本特征主要有如下三点:
(1)政府业务流程的电子化
(2)政府服务提供的电子化
(3)政府内外关系的电子化
1.3 电子政务的产生与发展
1、美国 是全球信息通信技术发展与应用最为发达的国家,也是电子政务的发源地。
2、1993年,美国副总统戈尔所做领导的全国绩效评估委员会(NPR)针对行政过程与效率、行政措施与政府服务的品质进行了重新的探讨,提出了“运用信息技术再造政府”的思想,并提出了“e- Government”这一概念。
3、1994年美国政府制定了《政府科技服务远景》,为电子政务的深入发展确立了新的目标。
4、论述题:这什么说美国政府既是电子政务理念的倡导者,也是电子政务实践的率先垂范者和电子政务
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